公安部：保障律师参与刑诉 健全冤假错案纠正机制
作者 小牧
来源 中华全国律师协会
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发布时间 15/03/23
| 法治方式化解社会矛盾、促进社会和谐，做自觉守法、严格依法办事的表率，自觉接受监督；领导干部要以身作则，全面建立领导干部学法用法制度，加大对领导干部法律培训力度，加强对领导干部尊法学法用法守法和依法决策情况的考核监督；强化执法实战培训，完善法律规定与实践应用相结合的教育培训机制；全面落实执法资格等级考试结果运用，推动将基本级执法资格考试作为公安民警的准入考试。 证据制度是整个刑事诉讼制度的基石，证据质量是保证严格公正执法的决定因素。针对近年来暴露出的冤假错案反映出的公安机关在证据的收集、固定、运用等方面存在的问题，《决定》专门就进一步完善证据收集工作机制提出了若干措施，紧紧围绕司法审判的要求，依法全面取证，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，严格实行非法证据排除规则，切实防止取证不及时、不全面、不规范；依法落实讯问犯罪嫌疑人录音录像制度，依法保障律师参与刑事诉讼活动，强化当事人和其他诉讼参与人诉讼权利的制度保障，健全落实冤假错案防范和纠正机制；规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序，加强涉案财物管理。 完善执法权力运行机制，让权力在阳光下运行，是强化权力制约、防止执法腐败的重要保障。《决定》围绕改革权力运行机制、全面落实依法行政要求，明确了建立权力清单制度、健全依法决策机制、完善权力制约机制、全面推进执法公开等方面的具体措施。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，准确界定公安机关刑事、行政执法和行政管理等各项权力，并以清单形式向社会公开；完善权力制约机制，全面建立违规过问、干预具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，健全落实执法办案民警与当事人、律师、特殊关系人、中介组织等接触、交往行为规范，严禁私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受可能影响执法公正的宴请和礼物等违法违纪行为，杜绝关系案、人情案、金钱案；坚持以公开为常态，不公开为例外原则，最大限度公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果，建立生效行政处罚、行政复议决定文书上网和公开查询制度，建立健全群众意见建议收集、办理、反馈机制，充分运用公开听证、调解、质证等方式，增强办理治安行政案件过程的透明度和处理结果的说理性。 执法规范化建设的实践证明，科学有效的执法管理是保证严格规范公正文明执法的有效举措。为进一步加强执法监督管理，《决定》要求，建立健全执法活动的系统管 |
