征收、征用纠纷裁判规范与指导案例适用集成（上篇）

作者 Admin 来源尚格法律人浏览发布时间 16/01/14

　　2.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日法发〔2008〕36号）：二、（二）、1。

　　【适用要点】

　　1.适用《物权法》第四十三条应与《土地管理法》等法律、行政法规关于“耕地保护”制度的规定相结合。

　　根据《土地管理法》等法律、行政法规的有关规定，人民法院审理相关案件，应当落实有关耕地保护的基本政策，包括：（1）严格控制耕地转为非耕地；（2）实行占用耕地补偿制度；（3）实行基本农田保护制度；（4）禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。

　　要点索引：见全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会编：《中华人民共和国物权法释义》法律出版社2007年版，第103—105页。

　　2.政府征收集体土地必须严格按照法定条件和程序进行。

　　按照宪法、土地管理法等有关法律规定，征收的条件与程序是：（1）征收土地必须是为了社会公共利益的需要；（2）征地是政府的专有权力，其他任何单位和个人都没有征地权；（3）必须依法取得批准；（4）必须依法对被征地单位进行补偿；（5）征地行为必须向社会公开，接受社会的监督。

　　要点索引：见全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会编：《中华人民共和国物权法释义》法律出版社2007年版，第105—106页。

　　三、关于征用：《物权法》第四十四条

　　因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。

　　【关联规定】

　　1.《中华人民共和国宪法》（2004年3月14日修正）：第十条、第十三条。

　　2.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第二条。

　　3.《中华人民共和国渔业法》（2013年12月28日修正）：第十四条。

　　4.《中华人民共和国农业法》（2012年12月28日修正）：第七十一条。

　　5.《中华人民共和国房地产管理法》（2009年8月27日修正）：第九条。

　　6.《中华人民共和国电力法》（2009年8月27日修正）：第十六条。

　　7.《中华人民共和国煤炭法》（2013年6月29日修订）：第二十条。

　　8.《中华人民共和国铁路法》（2015年4月24日修订）：第三十六条。

　　9.《中华人民共和国行政复议法》（2009年8月27日修正）：第三十条。