征收、征用纠纷裁判规范与指导案例适用集成（下篇）

　　要点索引：见最高人民法院物权法研究小组编著：《〈中华人民共和国物权法〉条文理解与适用》人民法院出版社2007年版，第199—200页。

　　4.安置补助费的使用、分配办法在特定情形下也须经民主议定程序决定。

　　安置补助费是对权利人丧失土地承包经营权的补偿，如果承包土地被征收的农户成员放弃统一安置，该笔费用应支付给他们。若其仍需集体组织统一安置，则该笔费用就应当纳入集体管理范畴。该笔费用的使用、分配办法也应当经过民主议定。

　　要点索引：见最高人民法院物权法研究小组编著：《〈中华人民共和国物权法〉条文理解与适用》人民法院出版社2007年版，第200页。

　　5.因土地补偿费分配方案侵害集体经济组织成员合法权益引发的纠纷，人民法院应当依法受理。

　　《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《农村土地承包司法解释》）第一条第三款规定，集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。该条规定是针对土地补偿费发放到农村集体经济组织后，该集体经济组织按照民主议定原则，确定拟在集体成员范围内进行分配的数额后，农村集体经济组织成员针对该数额提出异议的情形。对此，人民法院不予受理。而因土地补偿费分配方案实行差别待遇侵害特定人群合法权益而引发的纠纷，并不属于“就用于分配的土地补偿费数额”产生的争议，受侵害人当然有权提起民事诉讼寻求救济。该类纠纷属于《农村土地承包司法解释》第一条第一款第（四）项规定的“承包地征收补偿费用分配纠纷”，人民法院应当依法受理，并依照《农村土地承包司法解释》第二十四条的规定处理。

　　要点索引：见最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2009年第2集（总第38集），第311—312页。

　　五、关于用益物权人的征收、征用补偿权：《物权法》第一百二十一条

　　因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。

　　【关联规定】

　　1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。

　　2.《国土资源部关于贯彻执行〈中华人民共和国土地管理法〉和〈中华人民共和国土地管理法实施条例〉若干问题的意见的通知》（1999年9月17日  国土资厅发〔1999〕97号）：五。