律师承办农村集体产权公司制改革业务操作指引

5.其他经改制村（社区）村（居）民代表大会表决通过，不列入本次集体资产分配范围的人员。

上述原则和标准，律师应当根据委托人的具体情况，进行必要的调整。

第二十六条  股权结构设置和股权计算方法，是指在集体资产分配的过程中，参与分配的人员可以享有的股权种类和各股权的具体数额。在拟定股权结构设置和股权计算方法的过程中，律师应当全面考虑公平和普惠制的原则，既要体现对集体资产形成的贡献大小、全体可参与分配的人员的普遍利益，也要考虑到如何促进改制后的企业的更好发展。

第二十七条  在实践中，股权结构设置和股权计算方法通常有以下几种：

（一）人均股权

是指全体参与集体资产分配的人员，人均享有的股权。

其计算方法是：从可分配的集体资产中提取相应的比例作为人均股权，按照分配范围确定的人口数额进行平均分配。

分配给个人的人均股权归个人所有。

（二）工龄股权

是指以参与集体资产分配的人员的年龄，作为确定对集体资产贡献大小的依据，量化计算个人的工龄股权。

其计算方法是：通过设定有效工龄期限、最高工龄年限、工龄计算起始标准、工龄扣除标准等要素，分别计算每位参与集体资产分配的人员的工龄年数，从可分配的集体资产中提取相应的比例作为工龄股权，按照参加分配人员的有效工龄年数进行分配。即：单位有效工龄股权额=工龄股权总额÷参与分配人员有效工龄总年数。

分配给个人的工龄股权归个人所有。

（三）集体股权

是指从可分配的集体资产中提取一定的比例作为集体股权，用于社会保障、社区公益事业和改制后企业的发展等。

集体股权归参加集体资产分配人员集体所有。

（四）激励股权

是指从可分配的集体资产中提取一定的比例作为激励股权，分配给当选为改制后企业董事、监事人员、高级管理人员。

激励股权归改制后企业的董事、监事、高级管理人员所有。

律师应当根据委托人的实际情况，对股权的种类进行相应的增减，对股权结构进行合理化安排。

第四节  人员界定、资产处置阶段

第二十八条  本指引所称“人员界定、资产处置”，是指对集体经济组织可分配资产、参与资产分配的人员进行界定，对可分配的集体资产进行折股量化分配的过程。

第二十九条  在本阶段，律师需要协助委托人进行相应的工作，包括但不限于以下内容：

（一）拟定《集体资产产权制度改革工作方案》、《人员资格界定方案》、《集体资产处置方案》等文件的征求意见稿，并经村（社区）“两委”会、村（居）民代表大会、村（居）民会议表决通过；